暴走环球趣闻网

聚焦柳州“创城”硬伤: 改变农贸市场“脏乱差”等

  • 日期:2018-11-25 16:12:08
  • 来源:互联网
  • 编辑:小优
  • 阅读人数:579

因缺乏统指挥,各职能部门衔接不畅,难以形成合力

改变农贸市场“脏乱差”需齐抓共管

聚焦柳州“创城”硬伤: 改变农贸市场“脏乱差”等

经过改造,胜利商贸城变化大,市民买菜更放心。记者黄远来 摄

广西新闻网-南国今报记者廖艳明 黄远来 通讯员周广辉 邓湖广 统筹:廖艳明

农贸市场关系着老百姓的“菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”。但是污水横流、占道跨坎经营、垃圾清运不及时、车辆乱停放等现象,仍是部分农贸市场的“顽疾”。工商、城管等部门也直在治理农贸市场的各种问题。相关部门表示,只有多部门联合治理,市场方、商贩、市民共同努力,才能将彻底改变农贸市场的“脏、乱、差”。

胜利商贸:

亮证经营 文明有序

柳北区胜利商贸城建于2006年,占地120亩,是个大型综合市场,服务着周边近50万群众。这里人流车流密集,如何把市场得文明有序、环境整洁,成为市场方的大考验。

11月23日,记者在胜利商贸城市场走访发现,虽然该市场人多车多,但相对于柳州市其他农贸市场,环境卫生、交通疏导、亮证经营、制止乱摆乱卖、投诉机制、文明宣传等方面做得还不错。

熟食区“三防”(“防腐、防蝇、防尘”防护用具)设施基本到位,鸡行“三分离”(展示、宰杀、售卖三分离)基本落实到位,肉行商户基本都能做到亮证经营,还将售卖的猪肉的屠宰合格证、检疫证等相关证明挂在肉摊上方,供市民查验。此外,市场内还设置农残检测上墙公示,以及15个公平秤。

该市场经理陆毅介绍,3年前,他们就开始进行改造,根据《全国文明城市评测体系》《柳州市农贸市场建设规范》以及《柳北辖区农贸市场创城实地考察测评标准》来整体提升市场的硬件和软件水平。熟食行还要求售卖人员穿工作服戴帽,使用次性手套,用镊子收付钱款,做到干净整洁有序。为了让市民们买得放心,他们还设立意见簿和投诉电话,并派专人到市场巡视,及时发现和解决问题。

文明城市的打造人人有责。陆毅提到,他们还在市场内展示播放诚信经营、文明经营等公益广告,要求从业者做到文明用语、礼貌待人,规范服务。同时,开展文明诚信经营户评选活动。“下步,我们将通过设立学雷锋服务站点,为市民提供相关志愿服务。”

众多市场内,都存在电动车和行人混行的问题。目前,胜利商贸城市场设置了多个电动车停车点,对电动车进行疏导;并开辟了三个停车场,收费为3元/12小时内。

车辆问题确实是市场最大的难点,陆毅也希望市民来购物时,不要乱停乱放,遵守市场的秩序,这样既方便自己,也方便他人。

桂中商城:堵路“菜市”有所缓解

城中区体育路桂中商城是河东片区最大的综合性市场。昔日,乱摆乱卖、电动车乱停乱放等不文明现象,在该市场及周边十分突出。

“以前,堵得学生都没法上学。”城中区城管执法局相关负责人介绍,桂中商城旁边就是柳州市景行小学潭中校区。早上7时多,是学生上学的高峰期,也是马路市场的高峰期。流动摊贩们将学校门口的人行道摆成“菜市”,导致学生上学“进门难”。

为了解决该问题,城中区城管执法局会同公安、交警等部门,组建联合执法队伍,每天对桂中菜市周边的乱摆乱卖、占道经营乱象进行宣传引导和集中整治。为防止再陷入“整治-反弹-再整治-再反弹”的局面,联合执法队还在桂中菜市周边设置了提示牌和联合执法现场点。经过长期治理,现在,虽然还有个别不自觉的摊贩在此处摆卖,但是看到执法人员就会离开,不再影响到学生上学。

停车乱象曾是影响桂中商城形象的大顽疾。之前,违停最严重时,人行道、非机动车道都停满电动车,行人不得不侧身经过。为了整治乱停乱放,执法局在不影响通行的情况下,增设电动车停车位,同时加大对违停的整治力度,“疏堵结合”管控停车乱象。

占用人行道跨坎经营在该市场同样存在,令执法人员很头疼。“我们在他们就不摆,走了立即摆出来。”该负责人称,由于每次处罚力度不大,只是扣箱水果或摆卖的货架,摊贩并不怕。除非天24小时看守,才能从根本上杜绝类似现象。要维护好市场的正常秩序,除了执法部门加大和整治力度,各摊主也要自觉。

盼各部合力 齐抓共管

虽然部分市场的秩序与以前相比有了好转,但是占道跨坎经营、垃圾清运不及时、车辆乱停放等现象依然存在。

负责农贸市场的有多个部门。门是市场建设和行业主管部门,城管部门负责市场主办单位不履行市容环卫责任及擅自占用道路、公共场地摆摊设点等行为的查处,门依法对上市初级农产品进行检查,食药监部门依法对市场内餐饮服务提供者的制度建立执行、餐饮加工场所、食品质量等行为进行检查,门负责依法治理市场内扰乱公共秩序、妨碍公共安全行为,消防部门负责检查消防设施的配备及使用情况以消除消防安全隐患,工商部门依法受理市场主体注册登记申请、上市商品质量、规范市场主体交易行为。

相关部门提到,大家都希望把市场好,但从现状看,由于缺乏统指挥和沟通协调,各职能部门衔接不畅,仍难以形成合力。

他们希望各职能部门相互协调,发挥本部门的职能作用,共同抓好市场内部。还要加强执法,加大打击力度,让违法者大幅度增加违法成本,倒逼经营户守法经营。同时,组织市场内的经营户进行培训学习,引导经营户守法经营、诚信经营。

新建改造 市场更“养眼”

今年9月,柳州市市委会会议审议通过了《柳州市城区农贸市场改造实施方案(2018-2020)》,将按照“新建批、改造批、关闭批”的思路,用三年时间,通过对农贸市场升级改造,为市民提供更加整洁、舒适的购物环境。

记者了解到,这些农贸市场新建的6个,改造的72个,关闭的6个,重建的4个。

河东私营区内的农贸市场属于重建。根据规划,该市场建设净用地面积为3713平方米。市场建筑房屋为地面4层,地下两层。其中,第、第二层为农贸市场,第三层为商业,第四层为市场用房。地下负层、负二层,设置机动车位91个,其中电动汽车专用车位占46个。非机动车位则设置在地面层,共348个。在楼还设置有垃圾中转站、公厕。

农贸市场有了地下停车位,车辆乱停放等现象,将会得到大大改善。

改造、重建等措施,会让农贸市场彻底升级基础设施,变得更加标准化、规范化。这才是解决农贸市场短板的根本之策。各部门都希望这项工作能尽快完成。

完善条例

抓紧出台本土法规

没有规矩,不成方圆。柳州市是整治农贸市场的牵头单位,该局相关负责人介绍,从现阶段看,农贸市场的法律法规明显滞后。1983年颁发的《城乡集市贸易办法》已实施30多年,而城乡农贸市场早已发生翻天覆地的变化。《广西商品交易市场条例》于2004年起施行,但没有明确市场内违法行为的执法主体,各执法部门职责模糊不清,操作性不强,目前正在修订中。

各个层级的农贸市场法律法规严重滞后,加上市场各类违法成本较低,执法中往往没能形成威慑力,导致市场违法违规得不到有效治理,或反复治理又反复出现。目前,柳州打算出台《柳州市农贸市场条例》,希望进步完善市场法律法规。

近期,工商部门组队对各城区的20多家农贸市场进行了专题调研,邀请了近百名市场主办方、经营业主,以及基层执法人员了解情况,为法规提供依据。

他们希望通过条例,把农贸市场四个核心组成部分即市场主办方、经营者、消费者、行政部门的权利义务以法律法规的形式固化下来。在法律框架内,以制度为抓手,最终完善农贸市场体制,规范农贸市场经营行为,增强经营水平,促进市场稳定繁荣、持久长效。1(本系列报道完)


本文相关词条概念解析:

农贸市场

农贸自由市场(Farmer'smarket)又称农贸市场、自由市场,是指在城乡设立的可以进行自由买卖农副产品的市场。如今的农贸自由市场是中国80年代改革开放的产物,指用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、肉类及其制品、粮油及其制品、豆制品、熟食、调味品、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。也指农村中临时或定期买卖农副业产品和小手工业产品的市场。

网友评论

提交评论
祖儿2011
祖儿2011
业主朋友们大家应该想到,好的居住环境是要大家来创造
2019-11-19 22:28 170

网站申明:本站图片仅为设计美化,与文章无关。如认为影响您的权益,请与我们联系。